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全省社会救助工作座谈(培训)会在哈尔滨市召开吴小平副厅长到会集中宣讲党的十九大精神

稿件来源:篮球投注官网    发布时间:2017-11-28     【返回】


11月24日,全省社会救助工作座谈(培训)会在哈尔滨市召开,13个市(地)、省农垦总局、森工总局低保局长和28个贫困县篮球投注网长参加了会议。会议听取了各市(地)贯彻落实十九大精神、推进社会救助创新发展的思路建议和贫困县社会救助兜底扶贫工作进展情况汇报。吴小平副厅长到会并作了题为《以党的十九大精神为引领全面构建多位一体的大救助体系兜牢民生底线维护龙江和谐》的主旨宣讲。

吴小平副厅长指出,要站在跨时代的历史高度,充分认识党的十九大彪炳千秋的伟大意义。党的十九大是在我国全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,通过认真学习,深切感受到报告传递出的磅礴力量,感受到党的壮大和祖国发展势不可挡。报告的主题震撼人心,是对未来中华民族发展的宏大目标定位;报告闪烁着时代光芒,勾画了中华民族伟大复兴的美好蓝图;报告始终凝聚着辩证唯物主义的智慧,实现了不同阶段我党治国理政的思想传承;以人民为中心的理念贯穿报告始终,体现了共产党是人民的政党,始终和人民同呼吸共命运。要聚焦民生重点任务,在矛盾和问题中多层面思考社会救助工作。十九大报告提出的扩大中等收入群体、促进农民工多渠道就业、尽快实现养老保险全国统筹、确保2020年贫困人口和地区脱真贫、真脱贫等民生举措,与我省提高救助标准和保障水平、促进有劳动能力的低保对象就业、打通医疗救助异地就医结算路径、发挥社会助兜底脱贫作用等工作紧密相关,需要深入思考。

她认为,要正视我省社会救助工作,在成绩中找准问题和差距所在。过去五年我省社会救助取得了显著成效,社会救助制度体系不断完善、社会救助水平不断提高、社会救助机制不断健全、重点工作不断创新、基层经办机构能力不断提高,为龙江经济发展和社会稳定做出了应有贡献。但也同样存在不平衡不充分的问题,主要表现在:地区间社会救助标准还有差距,困难群众救助待遇还不均等;城乡低保差别依然存在,城乡低保二元结构问题很难解决;各项救助标准还有待提高,困难群众一道进入小康社会的目标还没有实现;制度设计不够全面,救助体系还需要进一步完善;社会救助工作保障能力严重不足。要以十九大精神为引领,继续开创全省社会救助工作新局面。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,瞄准“不平衡不充分”这一症结性问题,多谋民生之利,多解民生之忧,切实保障好困难群众基本生活。一要推进落实救助体系建设方案和55项重点任务,进一步形成政策衔接、资源统筹、协同协作的工作局面;二要加快推进社会救助信息化建设,在省级层面2018年6月底前实现所有相关部门系统互联互通和数据共享;在基层开发一门受理、分办转办平台,实现基层前台一门受理、后台统一会诊的“全科式”救助模式;三要加快推动政府购买社会救助服务工作,出台《黑龙江省关于推动政府购买服务加强基层社会救助经办机构能力建设的实施意见》,选取哈尔滨、大庆等基础较好的城市先行开展社会力量参与社会救助的试点;四要切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,会同省扶贫办出台《关于进一步加强低保制度与扶贫政策有效衔接的意见》,纠正一些倾向,明确一些规定,严格督促各地贯彻落实到位;五要持续推进低保精准救助工作,深化低保清理整治,继续扩大工作成效,在确保精准救助的同时,最大限度减轻各级财政资金压力,以有效的财力供给支持社会救助优化和转型;六要进一步强化临时救助制度兜底功能,年底前修改完善临时救助制度,推进临时救助从保基本生活向综合救助转变,充分体现临时救助在“救急难”中的兜底功能。

她强调,要建设一支高素质队伍,保障全省社会救助事业健康持续发展。一要强化大局意识。要时刻站在保障和改善民生的高度认识社会救助工作,要时刻站在构建社会和谐、维护社会稳定的角度看待社会救助工作,要时刻站在全省社会救助工作一盘棋的维度推进社会救助工作。二要强化责任意识。要教育基层救助工作者,深知自身职责,围绕困难群众基本生活保障想问题、谋措施、做工作,对切实不负责任、影响工作开展的要及时调整岗位,建立庸者下、平者让、能者上的用人机制,真正把责任心强、基本素质高、爱岗敬业的干部充实到救助队伍中来。三要强化担当意识。有些地方试点工作不愿干、迎检工作不愿做、重点难点任务不愿领,抱着多一事不如少一事态度做工作,能不办的尽量不办,能缓办的就缓,能拖的就拖,善于矛盾上交,引发大量到省上访,这些必须杜绝。四要强化求实意识。实事求是是马克思主义活的灵魂,有些基层干部不能从实际情况出发想问题、办事情、做工作,简单说是教条主义,实际上是没有坚持以人民为中心的理念,心中没有装着群众的疾苦。五要强化服务意识。社会救助是德政工程,要杜绝门难进、脸难看、事难办的问题,尤其服务窗口要用“四零”服务的标准严格要求自己,不断提升服务水平。六要强化廉政意识。要时刻绷紧廉政这根弦,不要偏亲向友、不要勒拿卡要、不要营私舞弊;在资金使用方面也要严格把关,不要挤占、截留、挪用专项资金,做到专款专用、专账管理。

会议还对各地抓紧完成低保提标工作、加强低保与扶贫工作有效衔接、做好因病致贫家庭医疗救助、加快社会救助信息系统录入、建立社会救助精准综合评估体系等工作提出了要求。


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